貝茲梅諾夫在 1984 年的訪談中提出了兩個關鍵建議：第一是進行深入的愛國教育，第二是停止對威權體制的支援。讓我們結合這些觀點，並參考歐美經驗，來探討台灣的因應之道。

北約與歐盟的全面防禦戰略

2014年俄羅斯併吞克里米亞後,歐洲各國深刻體認到混合性威脅的嚴重性。他們發展出的防禦系統特別注重「社會韌性」的建立。

情報整合的重要性

北約設立了聯合情報和安全部門，進行跨國的情報整合與分享。這種做法呼應了貝茲梅諾夫的觀點 - 認知戰不是靠反間諜就能解決的問題，而是需要全面性的社會防禦系統。

北約的情報整合包含：

• 即時威脅評估與預警

• 成員國間的資訊共享

• 跨部門的協調機制

• 公私部門的情報交流

歐盟的創新防禦概念

2018 年歐盟發布的《增進應對混合威脅能力和恢復力(Joint Communication Increasing Resilience and Bolstering Capabilities to Address Hybrid Threats)》報告提出了重要觀點。特別強調:

• 社會韌性的建立需要長期投入

• 公民教育是防禦的基礎

• 跨域合作的重要性

• 媒體素養的培養

給台灣的具體建議

結合歐美經驗與貝茲梅諾夫的警告,台灣需要發展全面的防禦體系:

1. 建立社會韌性

正如貝茲梅諾夫指出，意識形態顛覆需要 15-20 年才能完成，因此防禦工作也需要長期投入：

• 強化公民教育，培養批判思考能力

• 建立清晰的國家認同與價值觀

• 發展媒體素養教育

• 保存並發揚本土文化價值

2. 強化制度防禦

面對系統性的混合性威脅，需要建立強韌的制度防線：

• 建立跨部會的協調機制

• 發展公私協力的資安防護體系

• 強化關鍵基礎設施的保護

• 建立快速反應機制

3. 深化國際合作

如同歐盟與北約的緊密合作，台灣也需要：

• 加強與理念相近國家的連結

• 參與國際安全合作機制

• 分享台灣的防禦經驗

• 建立情報共享管道

4. 提升全民意識

這是最關鍵的一環。貝茲梅諾夫強調，一旦社會意識被動搖就很難恢復。因此需要：

• 讓民眾認識混合性威脅的本質

• 建立社會共識與凝聚力

• 維持民主社會的開放性，同時提高警覺

• 培養公民的獨立思考能力

結語

回到孫子的智慧：「故善用兵者,屈人之兵而非戰也。」面對混合性威脅，最好的防禦不是與敵人正面交鋒，而是建立起讓敵人無法發揮的社會韌性。

貝茲梅諾夫在 1984 年的警告今天聽來更顯重要。他說：「這不是和平時期，這是一場關乎生存的戰爭。」台灣正面臨類似的挑戰，我們需要認清威脅的本質，發展全面的防禦體系，並且堅持民主價值。唯有如此，才能在這場無硝煙的戰爭中保持優勢。

如果孫子活在今日，他或許會說：「上兵築韌,其次禦威,其次禦兵。」在混合性威脅的時代，建立社會韌性已成為最重要的戰略。